何时可以向新老客户发送新闻通讯？

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与客户建立长期关系通常是公司最重要的目标之一。新闻通讯非常适合此目的，因为此类邮件可用于定期告知有关公司的最新产品、服务或信息。此外，时事通讯营销通常会对销售产生积极的影响，并且当通过电子邮件以个性化的方式进行时，它不仅仅是印刷或在线媒体上的广告。

公司通常会在其网站上显著地宣传​​提供新闻通讯。网上商店在设置客户帐户或在付款过程中经常会提请客户注意新闻通讯订阅。订阅新闻通讯通常会获得优惠券作为“奖励”。

在这个受到判例法和各个法律领域影响的在线营销领域中，现在已经出现了用于注册新闻通讯的双重选择加入（DOI）流程。通过这种方式，可以证明数据主体主动、自愿和知情地同意注册或接收新闻通讯。

尽管存在这样的标准市场程序，但企业仍然会问自己以下问题：

无需 DOI 流程即可订阅新闻通讯吗？
同意有例外吗？
新闻通讯可以与订单或购买内容关联吗？
如何将现有客户添加到新闻通讯中？
同意有效期多长？
取消订阅新闻通讯应该如何构建？
图林根州数据保护和信息自由专员 (TLfDI) Lutz Hasse 博士在其最新数据保护活动报告 (2022 年) 中，从数据保护角度对发送新闻通讯的合法性进行了令人印象深刻的解释。

同意的例外情况
活动报告中有趣的陈述是，即使以客人身份订购也建立了合同关系，因此理论上并不妨碍例外：

首先，收件人必须是控制者的现有客户。这意味着控制者必须已从收件人处收到收件人的电子邮件地址，作为商品或服务销售的一部分。因此，收件人与控制者之间必须存在或曾经存在合同关系。仅存在合同前关系是不够的。即使以“访客”身份下单，也会导致合同关系的建立。  （TLfDI，《GDPR》数据保护第五次活动报告》，2022 年，第 35 页及后续页）

但该例外的进一步要求是，根据《反不正当竞争法》第7条第（3）款规定，公司使用电子邮件地址“用于为其自己的类似商品或服务进行直接广告宣传”。并且在 TLfDI 看来，这一要求本身应该由时事通讯来满足，因为它不仅包含其自身的类似商品或服务。这个狭义的标准要求可互换性，意大利商业传真列表 即广告产品必须可互换或满足相同或相似的需求或目的。

因此，TLfDI 指出：

因此，根据《德国反不正当竞争法》（UWG）第 7 条第 3 款，必须对发送新闻通讯和通过电子邮件发送的定向产品广告进行根本区分。新闻通讯宣传控制者的整个产品系列，并按特定间隔发送。因此，要发送新闻通讯，控制者必须根据 GDPR 第 4 条第 11 款以及 GDPR 第 7 条第 2 款和第 3 款获得收件人的同意，并且在必要时能够根据 GDPR 第 7 条第 1 款提供同意证明。因此，新闻通讯的唯一法律依据是 GDPR 第 6 条第 1 款第 1 句 a）项，即同意。（TLfDI，《GDPR 数据保护第五次活动报告》，2022 年，第 37 页）

最终这可能是真的，因为时事通讯所呈现的内容通常比所购买的产品或随附的任何配件多得多。

例如，现在我们已经可以讨论，在网上商店购买自行车后，时事通讯中提到的“气泵”或“雨衣”类别的产品是否仍被视为类似商品。关于配件和备件是否也属于“类似商品或服务”类别并可据此进行广告宣传，也存在法律争议。根据严格的法律解读，这个问题的答案可能是否定的。

然而，新闻通讯中通常应该提到的正是广泛或新的产品范围。并且其中一些内容将来还会得到扩展。因此，时事通讯可能会提供无疑不再受此例外保护的商品或服务。

因此，出于法律确定性的原因，公司不应对这一例外提出异议，而应从一开始就以通过 DOI 程序获得的证据同意为基础。这也对应于《条例》规定控制者的数据保护责任义务。 GDPR 第 5（2）条。

特别是，对于明确针对消费者的新闻通讯，应采取最合法安全的途径，但这些原则也适用于 B2B 和“市场参与者”。顺便提一下，市场参与者的定义是“除竞争对手和消费者之外，任何其他作为商品或服务的供应商或购买者的人”（UWG 第 2（1）条第 3 款）。

有折扣和优惠券的链接吗？
为了对新闻通讯注册产生积极影响，公司不断推出新的营销活动。在某些情况下，订阅新闻通讯将为您提供下次订购的优惠券或折扣。

只要注册仍然是自愿的，并且不会受到用优惠券或折扣“奖励”注册的重大影响，这种行为通常不会引起反对。

然而，这与将某项服务与同意其他数据处理联系起来并不相同：几乎没有任何法律问题像GDPR 中可能的“禁止链接”（GDPR 第 7（4）条）那样具有争议。据此，基于合同的数据处理原则上不应依赖于对履行合同不必要的其他数据处理的自愿同意。例如，这包括参加比赛与强制注册新闻通讯相关的情况。

那么现有客户呢？
原则上，根据数据保护会议 (DSK) 的规定，根据《不正当竞争法》(UWG) 第 7 (3) 条的这一例外也应适用于现有客户，这样，在满足类似目的的直接营销条件的前提下，也可以放弃同意，或者，根据 GDPR 第 6 (1) (f) 条的规定，数据处理通常不会受到压倒性的合法利益的反对（请参阅监管机构关于根据《通用数据保护条例》(GDPR) 为直接营销目的处理个人数据的指南，第 6 页）。